專題欄目

為切實加強冬春季節火災防控工作，全力維護學校消防安全，按照河南省教育廳《關于印發〈全省教育系統今冬明春火災防控工作方案〉的通知》（教辦 〔2017〕1011號）、鄭州大學《關于印發〈鄭州大學今冬明春火災防控工作方案〉的通知》（校政〔2017〕56號）要求，資產公司自即日起至2018年全國“兩會”結束，集中組織開展今冬明春火災防控工作。具體方案如下：
    一、工作目標

深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于加強公共安全的系列重要講話要求，全面落實省委、省政府、教育部、省教育廳及鄭州大學關于加強消防工作的部署要求，進一步提高各企業、部門消防安全責任主體意識，全面推進消防工作責任的確認和落實，堅持部門監管、單位負責、廣泛參與，堅持瞄準“靶心”防大火、打牢基礎控小火，強化針對性防控措施，全面整治突出問題和薄弱環節，進一步深化火險隱患的排查和整改，堅決杜絕重特大火災事故，確保學校今冬明春消防安全。

二、組織領導

資產公司安全工作領導小組負責今冬明春火災防控工作的組織領導，安全工作領導小組辦公室負責協調推動，公司機關、各全資企業、服務公司、文印中心負責組織落實。 

三、工作時間及步驟

（一）部署發動階段（2017年12月25日前）。各企業認真研判自身冬春季節火災防控形勢，召開專題會議，制定工作方案，逐級明確職責任務和工作目標，全方位安排部署。

（二）組織實施階段（2018年全國“兩會”結束前）。各企業按照工作方案，細化措施，明確責任，全力抓好冬春火災防控各項任務的落實。

（三）總結考評階段（2018年全國“兩會”結束后2日內）。各企業、部門進行冬春火災防控工作總結，資產公司將根據各企業工作開展、總結情況進行匯總梳理、督導復查。

四、工作任務
   （一）持續開展消防安全專項治理

各企業、部門要加強對重點防火部位及人員密集場所的火災隱患排查治理，澄清底數，建立并完善整改工作臺賬，根據企業自身情況進行全面的隱患排查工作，并重點排查以下5個方面：

1. 電氣火災隱患的排查。主要查看是否存在電氣線路敷設不規范、用電超負荷、電源插排數量不足、電氣線路老化的情況；私接亂拉電線為電動車充電的行為；使用“三無”電器的情況等。

2. 人員密集場所的火災隱患排查。針對人員密集場所是否建立健全了消防安全管理制度；管理責任人及日常安全巡查、檢查制度是否得到落實；是否存在使用明火及違章電熱器具；是否存在消防疏散門上鎖、一樓窗戶安裝防護欄等情況進行排查。

3. 消防違規違法行為。重點檢查是否存在擅自改建、擴建、裝修裝飾不申報、不審批、不備案、不驗收；封閉、堵塞、占用消防疏散通道或間距；封堵逃生出口及停放車輛阻礙消防救援通道；人為損壞、挪用、遮擋消防設施和器材等行為。

4. 建筑消防設施情況。消防自動報警聯動系統建設是否規范，系統有無故障，系統工作是否正常；消防設施是否按規范要求定期進行技術檢測；消火栓、滅火器、疏散指示標識、應急燈、防火門等是否存在缺失或破損情況。

5. 應急疏散預案的制定及消防演練情況。各企業、部門是否根據自身情況制定了切實有效的應急疏散滅火預案；是否組織全員開展了消防演練，并根據演練情況對應急疏散方案進行了修改和完善。

（二）集中整治火災隱患

各企業、部門要強化工作協作，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，組織開展火災隱患排查整治工作，圍繞元旦、春節、元宵節及全國、全省“兩會”等重要時段，加強消防安全防范工作，重點加強辦公場所、商鋪、員工餐廳、變配電室、會堂等人員密集場所和消防重點部位的消防安全管理，突出整治人員密集場所使用易燃可燃材料裝修、違章用火用電、鎖閉安全出口及堵塞消防通道、停用消防設施、電瓶車占用應急電源充電等消防違法行為，確保火災隱患得到徹底整治。

（三）扎實開展標準化管理

各企業、部門要認真學習貫徹《高等學校消防安全管理規定》《河南省消防條例》等消防法規(詳見附件)，按照省防火委員會《關于印發〈全省行業系統消防安全標準化管理達標創建活動實施方案〉的通知》（豫防安〔2016〕11號），進一步落實消防安全主體責任，著眼火災事故“滅早、滅小、滅初期”，認真組織開展消防安全標準化管理建設達標創建活動，完善并落實各項消防管理制度，定期開展防火檢查巡查，實現消防安全管理經常化、制度化、規范化和精細化，全面提升消防工作管理水平，確保按照省教育廳要求，今年年底實現學校消防安全標準化管理。

（四）加強消防宣傳教育培訓

1. 加強消防宣傳教育。各企業要以“關注消防、平安你我”為主題，在元旦、春節、元宵節及全國、全省“兩會”期間，組織策劃有針對性的主題宣傳教育活動。針對冬季火災特點，加大全員消防安全教育力度，充分利用公司網站、宣傳欄、電子顯示屏等媒介開展消防主題宣傳，大力普及冬季用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救、互救知識。

2. 深入開展消防安全大培訓活動。采取集中培訓或以會代訓等方式，組織員工、商戶等進行一次全面培訓，提升全員消防安全意識和自我防護能力。采取理論和實踐相結合的方式，加強對消防重點崗位負責人、管理人、消防控制室操作人的培訓，促使企業消防管理由單個“明白人”向“明白人”團隊的提升。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任

各企業、部門要成立領導小組，負責本企業冬春火災防控的調度指揮工作。各企業法定代表人是本企業冬春火災防控工作的第一責任人，必須親自過問，親自研究；分管領導是直接責任人，要全面負責，全程參與，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。

各企業、部門要把今冬明春火災防控工作作為確保當前消防安全形勢穩定的重要手段，周密部署，精心組織，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，全面部署開展隱患排查整改和宣傳教育培訓工作，細化工作責任，明確責任分工，切實將工作任務和職責落實到具體崗位和具體人員。加強火災事故防范的同時要深入開展消防安全標準化管理，提升消防安全管理水平，嚴格履行主體責任，切實做好本企業、部門的冬春火災防控工作。
  （二）積極宣傳，提高認識

冬春季節歷來是火災高發、頻發期，用火、用電、用油、用氣大量增加，節日集中，文化娛樂活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險劇增。各企業、部門要充分認識冬春火災防控工作的重要性和緊迫性，堅決克服松懈思想，創新宣傳形式，豐富宣傳內容，增強全員消防安全意識，為各企業乃至學校創造良好的消防安全環境。

（三）認真總結，及時報送

請各企業、部門及時將相關材料電子版發送至郵箱：ouyangyucan@163.com，冬春火災防控工作總結需加蓋公章報送資產公司企管部，詳情請咨詢：0371—67739787。

報送材料清單及日期如下：

附件：

附件1高等學校消防安全管理規定.doc

附件2河南省消防條例 .doc

      鄭州大學資產經營有限責任公司

              2017年12月19日